四川省体育局关于政协四川省第十三届委员会第三次会议第1012号提案的复函

全省老年人体育工作持续构建“党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体”的工作格局，2024年12月，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强老年人体育工作的意见》，对老年人体育工作的重要性、场地设施、健身活动、科学健身、组织建设和加强领导等各方面的工作都提出了明确要求，为进一步做好老年人体育工作提供了根本遵循和行动指南。印发实施《四川省体医融合先行先试实施方案》，建立四级联动机制，计划用3年时间，按省、市（县）、社区分级，在医疗机构和非医疗机构以项目内容和服务人群进行分类开展运动处方的落地实施和宣传、推广应用工作。省委社会工作部拟制了《关于加强基层治理助力“一老一小”关爱服务的指导意见》，文件明确要加强文化体育服务，依托党群服务中心、小区架空层等有效空间，鼓励整合社区场地资源，建设运动场、健身中心等健身运动场所。省卫生健康委将老年人科学健身纳入《老年健康促进专项行动方案（2020-2030年）》《四川省银龄健康工程实施方案（2022-2025）》等重点内容，要求各地加强对老年人运动健身的科学指导，推广适合老年人强体健身的运动项目和锻炼方法。

二、坚持提档升级，健身场地设施日趋完善

在构建更高水平全民健身公共服务体系的进程中，我们始终重视老年群众身边的体育场地设施建设。持续加大中央和省级财政资金投入，补助公共体育场馆向社会免费或低收费开放服务，所有的公共体育场馆均免费或优惠向老年人提供服务。鼓励各地推进场地设施适老化改造，为老年人就近就便健身锻炼提供保障。全省有17个市（州）和102个县（市、区）在财政资金建设的体育场馆加挂了“老年人体育健身活动中心”的牌子。截至2024年底，全省累计建成各类体育公园173个，建成体育场地32.67万余个，人均体育场地面积达2.89平方米，逐步改善了老年人体育休闲健身条件。

三、坚持品牌示范，老年健身活动更加丰富

通过赛事和培训带动、引领了一大批老年人加入健身行列，每年定期举办四川省老年文化艺术节、“九九重阳”全民健身主题活动、“百城千乡万村·社区”全民健身系列赛事活动，每四年举办一次全省老年人运动会，引领各地乡镇（街道）、村（社区）老年人体育工作持续深入广泛开展。据不完全统计，全省参与健身活动的老年人超过1000万，通过举办各级各类赛事活动，全省老年人体育休闲健身活动丰富多彩、有声有色，老年人获得感、幸福感不断提升。

四、坚持组织建设，加强老年人科学健身指导

全省21个市（州），除甘孜州外均建立市级老年人体育协会，覆盖率95.2%；183个县（市、区）有150个建立县级老年人体育协会，覆盖率81.96%。定期开展老年人体育项目教练员培训班加强老年人体育骨干培训不断充实基层各级各类教练员、社会体育指导员，群众体育引领员培训，队伍逐渐庞大。

当前，我省的老年人体育在发展的过程中还存在许多短板，特别是在社区层面，如：老年群体的社区运动健康指导服务工作缺乏长效合作机制，缺乏对老年人量体裁衣的运动促进健康指导，缺乏专业的运动促进健康服务人员。您提出的关于在社区层面加强老年人健身服务指导的建议，为我们进一步做好老年人体育工作提出了具体的、可操作性的指导意见，下一步我们将在现有工作基础上进一步聚焦社区层面，以点带面促进老年人体育事业高质量发展。主要聚焦以下三个方面抓好落实。

一是加强科学健身指导。充分发挥老年人体育组织链接老年人群体桥梁纽带作用，强化组织服务职能，鼓励乡镇（街道）和社区建立一批老年人身边的体育健身组织和志愿服务队伍，深入街道、社区广泛开展面向老年人的科学健身指导，加强老年人健身指导人才队伍建设，培养一批老年人健身项目教练员、裁判员、运动健康师、社会体育指导员等，定期举办业务培训班，提升专业技术水平。

二是深入开展体医融合。鼓励和支持各地国民体质监测站点整合社区、体育场馆和第三方社会力量建立运动促进健康中心，为老年人提供体质测定、科学健身指导、运动营养咨询、慢性病防治等服务，探索将运动促进健康相关服务项目纳入社区家庭医生签约服务包，把科学健身常识纳入养老护理员培训内容。

三是提高主动健康意识。深入宣传“运动是良医”健身理念，加强老年人运动促进健康宣传工作，不断提高老年人主动健身意识，推广健康生活方式。充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种渠道，加大老年人体育工作宣传力度，倡导在全社会形成关注老年人身心健康、有利于老年人参加体育健身的良好氛围。

再次感谢您对四川省全民健身工作的支持与帮助！

四川省体育局

2025年6月23日

（联系人：璩秀强；联系电话：13808039561）