根据省委统一部署，2025年5月7日至5月28日，省委第十巡视组对省体育局党组开展了机动巡视。2025年7月28日，省委第十巡视组向省体育局党组反馈巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
党组坚决扛起整改政治担当，以“时时放心不下”的责任感抓牢整改落实，主要负责人认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。面对整改任务，党组第一时间专题研究、周密部署，带头对照问题深刻反思，牵头制定整改方案，主动认领最难啃、最棘手的重点整改任务，为班子成员和各部门作出示范。
党组书记、局长杜德清，原党组书记、局长罗冬灵始终把整改工作抓在手上、放在心上，定期深入分管领域、相关部门调研督导整改工作，面对面听取整改进展汇报，现场解决整改中遇到的实际困难，以“头雁效应”带动整改责任层层落实；党组班子成员自觉履行“一岗双责”，主动把分管领域整改工作摆上重要日程，与体育业务工作同部署、同推进、同落实，形成一级抓一级、层层抓整改的良好格局。在整改推进中，坚持真改实改、一改到底，建立整改台账并实行动态管理，对整改完成事项开展“回头看”，防止问题反弹回潮，同时深挖问题根源，健全完善长效机制，切实以整改的实际成效筑牢党建根基、推动体育事业发展。
二、省委书记点人点事问题整改情况
（一）关于“优化民生政策供给还不到位，省体育局推动全民健身设施建设有差距”的问题
整改情况：一是成立由主要负责同志任组长，相关分管负责同志任副组长的全民健身场地设施补短板领导小组。设立全民健身场地设施补短板工作专班，由群体处牵头，会同相关处室专项推动健身场地设施补短板工作。二是建立补短台账。围绕深入贯彻实施省委省政府《关于加快推进体育强省建设行动方案》，联动市县两级体育部门，系统梳理2018年以来省体育局统筹中、省资金补助各地及全省各地自行建设的全民健身场地设施建设情况，完善了市（州）级“五个一”、县（市、区）级“3+X”、乡镇（街道）级健身场地设施实际覆盖情况，形成补短板工作台账。三是持续加大资金投入。2025年全省共投入中央和省级资金6.38亿元，充分发挥中省资金引领示范和撬动作用，带动各地持续加大投入力度，紧扣目标任务，统筹实施380个体育公园、多功能运动场、全民健身中心等场地设施项目。四是利用到各地调研、开展相关工作等契机，对市州项目建设实施情况进行现场督导。针对存在相关问题的项目实地指出具体问题、提出推进解决举措，要求及时整改落实。委托第三方机构对各地健身场地设施建设项目实施情况进行实地评估和指导服务，督促指导各地推进项目建设工作。五是压实市、县两级全民健身场地设施项目建设主体责任。印发专项工作通知，要求市（州）、县（市、区）进一步提高思想认识，高度重视全民健身场地设施项目建设工作，切实履行和落实项目建设主体责任，扎实推进项目建设。六是完善全民健身场地设施建设推进工作机制。通过调度推进的方式对各地项目建设情况进行汇总，梳理各地项目推进情况，采取对各市（州）项目建设进度进行通报，以及督促市州体育部门负责人进行督办等工作方式，有序推进项目建设。
三、巡视反馈问题整改落实情况
（一）关于“紧扣新时代体育强国战略，推动体育事业高质量发展有差距”方面。
1.关于“竞技体育发展存在不足”的问题
（1）关于“体操项目至今无共建队伍，跳水项目与市州仅共建两支二线队伍”的问题。
整改情况：体操项目已与自贡市运动技术学院成功共建青训基地，完成了青训队伍组建工作，成功举办2025年“选星计划”体操项目省级训练营一期，目前正积极推进与成都、宜宾、泸州、绵阳、广元、乐山等地体育部门及多所学校合作，力争2026年内共建青训基地达到3个。跳水项目训练场馆专业要求较高，省内符合标准场地有限，且场馆的使用成本高昂，现有硬件条件对项目共建发展形成一定制约，计划充分发挥邱波、杨健、任茜、陈佳、卢为等奥运和世界冠军影响力，推动成都市、乐山市、广元市、内江市等已有训练场地的地市进行场馆改造升级以达到共建条件。
（2）关于“体操、跳水等传统优势项目年度举办省级青少年赛事各1场，总投入仅70万元方面”问题。
整改情况：体操项目2025年11月已成功开展一期“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动（体操），并拟于2026年投入14万元开展体操竞速户外推广赛。2026年内争取依托邹凯、冯喆、邹敬园等多名川籍奥运冠军IP优势，举办奥运冠军品牌赛事、西南协作区比赛、全国邀请赛、省青少年体操冠军赛等多个品牌赛事。跳水项目2025年“星火杯”四川省青少年跳水锦标赛竞赛经费为35万元。目前，每年固定举办赛事为全国少年儿童跳水冠军赛（分区赛）、四川省青少年跳水锦标赛和全国少年儿童锦标赛3场，下一步将加强与重庆、陕西、贵州市对接，争取跨地区联合举办跳水青少年邀请赛。
（3）关于“未能体现‘大省大贡献’，体操项目除奥运冠军邹敬园在国家队训练备战外，仅有3名运动员在国家青年队集训；跳水国家队仅1人”的问题
整改情况：体操项目现有邹敬园、李鸿颜、王呈丞、王佳丽4名运动员及青年组教练员郑伟在国家队。项目中心全力对上争取，积极参加全国体操优秀后备人才训练营，力争十六运周期内向国家队输送重点运动员（董礼、许曾浩、刘已凡、陈汐钡、冯姝涵、王晨紫萱等）。跳水项目新周期国家队我省共有六名运动员入选，分别是陈佳、卢为、陈镶灵、杨志豪、李蕊汐和王彬翰，同时，助理教练钟伟、涂雲两人以及队医付杨一人也应召加入国家队保障团队。
2.关于“群众体育存在短板”的问题
（4）关于“全民健身设施建设水平偏低”的问题。
（此问题系“省委书记专题会议点人点事”事项，整改情况相同）
（5）关于“公共体育场馆开放度不高”的问题。
整改情况：一是持续推动公共体育场馆开放扩面增量。会同财政厅关于转发《财政部 体育总局关于印发公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金管理办法的通知》，创新工作举措，全国率先将体育公园纳入公共体育场免费或低收费开放服务范畴。连续5年公共体育场馆（体育公园）开放数量、开放服务人次、获取中央补助资金数量均居全国首位。二是有序推进公共体育场馆高质量开放“标准化”建设。印发《关于加强公共体育场馆向社会免费或低收费规范开放工作的通知》进一步完善了公共体育场馆免费或低收费开放服务标准规范及管理工作要求。完成284个公共体育场馆数字化提升改造，场馆开放服务品质和群众参与体验得到进一步提升。300余个公共体育场馆、体育公园完成开放服务公示牌统一制定，主动接受群众监督。三是压实公共体育场馆开放工作主体责任。印发专项工作通知，明确市县两级体育主管部门是中央和省级资金补助公共体育场馆向社会免费或低收费开放预算执行的责任主体。强化工作举措，督导市县两级负责统筹做好符合开放条件场馆的筛选储备、项目审核、资金申报、分配拨付、开放服务监管，以及督导场馆管理单位管好用好专项资金、规范开放服务等工作，为2026年场馆资金申报工作做好基础。四是持续实施场馆开放“季调度”机制。将公共体育场馆免费或低收费开放工作纳入全省“30件民生实事”，并采取“线上监测+实地评估”的方式，对全省310个公共体育场馆和体育公园开放服务工作进行了绩效评估，线上每周统计客流开放动态、线下进行现场查摆问题，指导场馆及时做好整改工作，通过季度报送工作情况，调度推进全省公共体育场馆高质量开放。
（6）关于“群众体育赛事创新谋划不够”的问题。
整改情况：一是推动构建我省群众体育赛事活动体系。定期开展全民健身运动会等全民健身综合性运动会；全省联动、序时举办“全民健身日”等全民健身主题赛事活动；持续打造“川籍农民工运动会”“跑遍四川”等全民健身品牌赛事活动，支持指导其他单位（组织、人群）举办的全民健身赛事活动。二是创新举办四川省城市足球联赛。2025年9月20日，“川超”打响揭幕战，第一阶段共10轮90场比赛，迅速引爆了球迷们的激情，火爆的“城市对决”，网络上“热梗”的传播，让“川超”成为一场“现场级”的草根足球盛会。累计线上线下观看人数超过1.1亿，全网传播量突破124亿次，带动参与人次超900万。“川超”已从一项单纯的体育赛事，升华为集体育、文化、旅游、消费于一体的综合性盛会，让“赛事流量”变为“经济增量”，周末看“川超”已成为新时尚，累计拉动消费超56亿元，为拉动内需促消费点燃了一把“火”，成为展示“锦绣天府·安逸四川”独特魅力的重要窗口。三是鼓励市（州）打造具有影响力和美誉度的精品赛事。推动各县市区打造具有地方特色的赛事活动。支持18个市（州）在乡镇街道结合地域实际举办社区运动会；支持16个市（州）的21个县（市、区）打造如“羊BA”“青川三人坝坝球”“川渝气排球”等具有地域特色、群众喜闻乐见的三大球赛事。支持符合条件的市（州）举办“跑遍四川”“骑遍四川”，IP赛事影响力持续提升。举办四川省城市足球联赛（“川超”），撬动文体旅消费资源。支持眉山建设国际攀岩中心，举办2025年“一带一路”国际攀岩速度大师赛暨中国攀岩联赛（四川眉山）。支持巴中举办中华龙舟大赛，以赛为媒提升城市活力。支持自贡建设小轮车馆，积极发展新兴体育项目。
3.关于“推动体育产业发展力度欠缺”的问题
（7）关于“推动‘体育+’融合发展不足”的问题。
整改情况：一是政策化激活融合。联合文旅部门印发《“跟着赛事游四川”实施方案》，多措并举促进文体旅融合发展。印发《四川省体育局促进赛事经济发展8条措施》，根据赛事级别给予资金奖励，激发赛事活力，鼓励开展赛事“进景区、进街区、进商圈”等活动。二是机制化推进融合。建立“赛前谋划消费、赛中促进消费、赛后延伸消费”的全链条体旅融合工作模式，推动赛事承办地同步制定旅游、餐饮、住宿、交通等优惠套餐，鼓励发放体育消费券并给予一次性资金补助。三是项目化夯实基础。持续开展户外运动试点县深度挖掘文旅户外运动资源，推动一批骑行绿道、冰雪场地等体旅融合基础设施项目建设，建设户外运动营地（基地）给予一次性奖补。四是发展赛事经济促进融合。紧紧围绕“引进知名赛、打造自主赛、多办传统赛”，利用举办国际级国家级高水平赛事学习提高，大力培育本土赛事品牌。五是打造高质量户外运动目的地。启动户外运动资源普查，编制户外运动地图目录报告。遴选省级户外运动精品项目。2025年3个城市入选首批国家高质量户外运动目的地建设名单。六是拓展融合消费场景。串联精品线路，将重大赛事与文旅资源结合，重点推出了6个国家级体育旅游精品项目，推动“观赛+旅游”成为新常态。
（8）关于“推动体育制造业发展力度偏弱”的问题。
整改情况：一是加强业务培训。组织全省体育市场主体高级管理人才培训班，邀请国内体育制造专家进行授课，强化体育产业知识研习，深入领会体育制造业发展的内在逻辑与战略价值。二是加强部门协同联动。会同经信厅举办全省体育用品产业链供需对接活动，聚焦运动鞋服、户外装备、智能体育装备等领域，联动制造企业与各类院校、赛事运营方开展“研产销”全链合作，发布供需清单，招引重大项目、重点企业、重大赛事、加快推动招引签约项目落地。三是强化体育制造业助企服务。推动对规上体育制造企业及高成长企业的运行监测，分类分级扶持企业。依托体育设备研发制造产业集群，深化冰雪器材、露营装备等高附加值体育用品研发生产。新增4家企业入选国家级专精特新体育企业，1个产品入选全国优秀体育器材目录。
（13）关于“‘体育贷’监管缺位”的问题。
整改情况：一是规范统一政策。依托财政等相关省级部门关于产业贷三统一管理要求，与财政厅联合印发《“天府体育贷”操作细则》，印发《关于进一步加强“天府体育贷”项目初审管理的通知》，对企业申请条件、贷款模式、贴息流程等工作进行了更加明确的细化，从政策层面严控审核自由裁量权。二是细化认定审核流程。明确对纳入《四川省体育产业单位库》的企业，如企业名称、营业执照经营范围中未标明体育及相关业务内容，须提供实际开展体育业务的证明材料作为准入的重要依据进一步压实体育属性审核责任。三是强化政策宣导。为进一步巩固整改成果，组织开展“天府体育贷”系列推广活动，并通过线上直播方式覆盖全省21个市（州）。将企业体育属性审核要求和初审管理规定作为重点内容进行宣讲解读，引导企业如实申报、规范申贷。下一步，我们将严格按照四川产业贷三统一管理要求，推动“天府体育贷”服务体育企业解决融资难融资贵问题，推动体育产业高质量发展。
（三）关于“聚焦重点领域，持续推动改革攻坚力度偏弱”方面问题。
1.关于“鼓励支持社会力量办体育存在较大差距”的问题。
（14）关于“发挥政策引导作用不够”的问题。
整改情况：一是纳入《四川省体育条例》修订内容。在新修订的《四川省体育条例》中，新增了鼓励和支持社会力量参与和提供运动促进健康服务、举办体育赛事等内容，进一步鲜明支持社会力量办体育的导向。二是开展实地调研。结合“十五五”体育发展规划编制，整合成都大学团队力量，赴成都市、广元市开展调研，实地了解各地推进社会力量办体育的做法和思考，尤其是利用金角银边、地下空间、屋顶空间和其他可利用空间建设体育场地设施的实施效果，为吸引社会力量投资寻找切入口。三是拟写调研报告。充分学习借鉴浙江、福建等地经验做法，在实地调研基础上拟撰写一篇调研报告，为研究制定支持政策提供支撑。
（15）关于“针对部分脱钩体育协会支持缺位”的问题。
整改情况：一是针对部分脱钩体育协会支持缺位问题，局党组高度重视，专题研究相关情况，责成相关处（室）及直属单位积极开展走访调研，通过推动换届改选、加大资金和赛事支持力度、强化培训指导等方式，提升脱钩后体育协会参与体育、共办体育的积极性、主动性，促进其自我生存和造血能力，带动其创新和高质量发展。二是责成并指导四川体育职业学院等训练单位针对脱钩后的省举重协会、摔跤协会等群众基础较差、竞技性较强的协会，对标国家级协会标准，以赛事、培训和集训为杠杆，激活其发展动能，提升协会的自我造血能力。赛事方面：协同省体育局打造省级锦标赛，相关协会同步参与，采用“政策引导+社会资本合作”模式优化办赛机制；培训板块：制定标准化教学大纲，邀请国家级专家开展教练员、裁判员专项培训，考核合格者纳入省级人才库，充实协会专业人才和力量；集训环节，举办2期省级训练营，深化体教融合选拔后备人才。通过“赛事+培训+集训”闭环推进，强化资源整合与社企联动，破解相关协会发展瓶颈。下一步，我局将针对此类协会，进一步加强谋划研究，强化赛事及培训支撑，完善支持举措，充分调动局相关直属单位，发挥协同指导作用，共同促进脱钩后体育协会健康有序和高质量发展。
（16）关于“推进竞技体育队与国企合作乏力”的问题。
整改情况：截至目前，已成功与8家企业落实合作。分别是四川发展（控股）公司、蜀道集团、港投集团、中国电信四川分公司等4家企业与男篮、女篮、水上运动、羽毛球项目签订战略合作协议，共建合作实质性落地；四川银行、四川广播电视台冠名赞助四川省城市足球联赛，泸州老窖股份有限公司赞助冠名澳网亚太区外卡赛，泸州银行赞助冠名全国匹克球冠军邀请赛，深度参与赛事运营，形成企业与体育融合发展的良好态势。下一步计划，一是精准对接企业需求，梳理国企在品牌建设、职工文化、社会责任等方面的发展诉求，结合各运动项目特点，推出“菜单式”合作方案，提升匹配效率。二是拓展共建领域，在现有冠名赞助、赛事支持基础上，推动训练基地共建、运动员职业转型安置、企业员工体育培训等深度合作，形成多元参与格局。三是完善服务保障机制，建立定期会商、项目台账和成效评估制度，每季度通报合作进展，及时协调解决困难问题。
2.关于“构筑青少年体育发展基础不牢”的问题。
（17）关于“高校资源统筹利用不足”的问题。
整改情况：一是加快推进高校体教融合。统筹完成4个共建项目，具体为：省棒球垒球曲棍球运动管理中心与四川大学共建棒垒球二线队伍，已签署合作备忘录，推动四川大学5人制棒球项目组建并参加全国比赛，垒球队2名免试运动员顺利就读四川大学体育学院；省射击射箭运动管理中心与四川旅游学院共建攀岩高水平运动队、与西南交通大学共建射箭项目高水平运动队，均已签订共建框架协议，联合培养川籍裁判员；省田径运动管理中心与西华师范大学共建田径一线队，已签订合作共建协议，队伍有序开展训练，同时完成2名专家顾问聘请工作，解决1位退役运动员工作安置。二是以足球试点强化高校体育人才培养。目前，西昌学院已开设运动训练专业（足球专项），将于2026年通过单招等形式进行第一批招生。会同教育厅开展“3+4”校园足球人才对口贯通分段培养工作试点申报工作，推荐四川省体育运动学校与成都体育学院结对，申报“3+4”校园足球人才结对培养试点，目前已报教育部审批。三是持续实施体育支教。2025年统筹成都体育学院、四川体育职业学院、西昌学院、四川民族学院选派70名体育类高校学生赴凉山州昭觉、布拖、盐源县以及甘孜州九龙县27所学校开展体育支教，为62个班级2700余名学生提供优质体育指导。举办2期体育支教学校体育教师能力提升培训班，为支教地区100名基层教师提供专业技能培训，培训中邀请省篮球协会开展三级裁判员公益培训，考核颁发篮球三级裁判员证书，持续提升基层学校体育水平。
（18）关于“强化业余体校训育功能不够”的问题。
整改情况：一是支持业余体校（新型体校）建设。按照《支持业余体校（新型体校）建设工作方案》，经评审，2025年全省范围内获得省级专项资金补助的业余体校（新型体校）共39所，其中奖补优秀类30所，扶持新建类9所。按照《工作方案》，奖补优秀类综合评审前10名每年给予60万元经费补助、第11—30名每年给予40万元经费补助，扶持新建类给予一次性50万元经费补助。8月，2025年补助资金1850万元已完成下达。2026年相关工作已启动。二是省十五运会设置“体育人才贡献榜”。2025年12月，报请省政府同意，省体育局印发了《四川省第十五届运动会竞赛规程总则（青少年、群众体育项目）》（川体发〔2025〕1号），在青少年体育项目竞赛规程总则的第八点“公布代表团奖项及计算方法”中明确设置“体育人才贡献榜”，其中，符合条件的市县体校予以相应计金牌。根据省运会筹备工作安排，具体计牌细则目前正在进一步修改完善，将在2026年省十五运会中具体实施完成。三是加强业训师资培训。2025年开展青少年管理干部、业训教练员、青少年俱乐部管理人员、川渝幼儿体育干部等培训20场次，5800余人参训；承办全国各级各类体校举重项目教练员专项培训班、全国青少年体育管理人员培训班，200余人参训，顺利完成培训任务。深入实施“送教上门、跟队实训”，统筹指导体职院、省水上运动管理中心、成都体院附属竞技体校等7个训练单位组织精英教练，赴19个市（州）送教上门，共2000余名业余训练运动员参与。组织省内220余名业训教练员、体校校长等参加全国各类培训。
（四）关于“坚持严的主基调，推进全面从严治党向基层延伸不够”方面问题。
（19）关于“落实管党治党主体责任不力”的问题。
整改情况：一是强化以案促改。印发《“以案促改”专项行动工作方案》，梳理近五年查处的典型案例，并与涉及相关案件的举摔柔、游泳、跳水等部门关键岗位人员进行一对一的提醒谈心谈话，对黄某案中历任党支部书记及有关党员干部，视其情节轻重、责任大小，分别予以相应党纪处分和组织处理，并督促案发部门做好以案促改工作，加强政治学习和业务学习，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。加大案件查处力度，四川体育职业学院在官网公开举报电话和邮箱，对收到的信访投诉按规定程序及时进行处理。二是严格党员政审。按照《中国共产党党员发展条例》及其相关规定，规范政审流程，对新发展党员，主动对接公安部门，全面核查发展对象犯罪记录等情况，从源头保障新发展党员质量。开展全面排查，对近五年党员发展、纪律处分情况进行“回头看”，未发现有犯罪情况出现。三是强化纪法教育。强化经常性教育和日常管理相融合，下发运动队思政法纪教育读本；组织未成年运动员到成都未成年犯管教所，接受沉浸式普法教育；开展节假日纠“四风”、纪律作风督查，检查在职在岗、请销假情况等，强化教职工规矩意识、纪法意识。四是防控风险隐患。常态化开展廉政谈话，组织新入党人员、新进人员及年轻干部开展集体廉政谈心谈话；个别训练单位协调社保、公安等单位筛查干部职工是否存在违法案底，尽量全面掌握教职员工、教练员、运动员等是否存在酒驾、醉驾、违反治安处罚法等行为，做到早发现、早干预、早处理。
（20）关于“整治风腐问题下深水不够”的问题。
整改情况：一是组织对省级层面整治方案进行重新审视和全面修订，深入分析我省体育领域风腐问题的具体表现、产生根源，结合巡视反馈和日常监督掌握的情况，2025年9月修订出台符合我省实际、针对性强的《四川体育领域风腐问题系统整治工作方案（修订版）》，明确总体目标、主要任务、整治重点以及时间安排等内容。2025年10月31日组织召开局系统专项整治工作再动员、再部署推进工作会议，传达体育总局直属机关党委常务副书记、总局党组巡视办主任陈杏年一行来川调研工作要求，明确了现阶段整治工作的重要性和具体要求，确保各部门掌握整治工作的核心内容、政策界限和工作要求。二是组织全省系统对照“行业风气、赛事活动、项目建设、资金管理、教练员运动员管理”五大领域，细化15个方面重点问题，深入开展“拉网式”自查自纠和“起底式”排查摸底。省体育局党组带头查摆问题19个，制定整改措施44条。截至目前已销号16个问题。三是坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对整治中暴露出的制度漏洞和监管短板，着力从体制机制层面堵塞漏洞、防范风险。新建、修订完善各类长效机制共93项，实现局系统内控制度修订完善工作全覆盖。省级层面出台《四川省体育局行政执法事项目录清单》《四川省体育赛事活动赛风赛纪管理实施细则（试行）》《四川省体育局系统训练单位重大体育比赛奖金及训练补贴分配发放监督管理办法》等，真正实现用制度管权、管事、管人。四是始终保持惩治腐败高压态势，畅通信访举报渠道，在全省体育系统办公区、场馆等设置举报信箱，广泛收集问题线索。聚焦商业合作、装备采购、赛事承办、外训外赛、招标投标、奖金分配、体彩公益金使用等重点领域和关键环节，深挖细查“靠体吃体”“以训谋私”“以赛谋私”等违纪违法问题。
（21）关于“违反中央八项规定精神问题时有发生”的问题。
整改情况：一是实实在在为基层减负。严控发文数量，精准发文对象，可发可不发的文件一律不发，2025年印发规范性文件仅6件。严格会议活动审核把关，压减会议等级规模，不符合相关要求的会议坚决精简。厉行勤俭节约，制定印发《节俭办赛五条措施》。大力整治“指尖上的形式主义”，清理关停局系统4个政务APP、2个小程序和1个公众号。二是加强公务接待管理。修订印发了《四川省体育局国内公务接待管理实施细则》，压紧党政机关过紧日子有关要求。同时，印发《关于切实做好国内公务接待有关事项的通知》，对进一步规范接待工作提出明确要求。对局机关和各直属单位开展公务用餐（车）费用“扫码支付”执行情况开展检查，并向省机关事务管理局报送了报告。
（五）关于“强化党的领导，落实新时代党的组织路线有差距”的问题。
1.关于“压实党建主体责任有差距”的问题
（22）关于“领导机制存在缺陷”的问题。
整改情况：一是完成《四川省体育局党组工作规则》修订。为适应新形势新要求，聚焦政治性、规范性、指导性，进一步提升局党组工作的科学化、规范化、制度化水平，对《四川省体育局党组工作规则》进行了修订，2025年9月24日第34次党组会议审议通过，9月25日以局党组名义印发实施。二是全面贯彻新时代党的建设总要求，把加强党的领导贯彻到事业单位改革发展和履行职责各方面全过程，根据中共中央 国务院《关于全面深化事业单位改革的意见》、中共四川省直机关工委关于印发《关于进一步加强省直部门（单位）所属事业单位党的建设工作的指导意见（试行）》等文件精神，对各直属事业单位领导机制进行了分析研判和专题研究，将2个直属事业单位实行党委领导下的行政领导人负责制、14个直属事业单位实行行政领导人负责制。三是省射击射箭运动管理中心党总支部书记于2025年9月退休免职，由行政负责人同时担任党组织书记；省水上运动管理中心修订完善了《议事规则》，通过增设议题预审机制、严格实行议题提前申报制度，构建起会议议题“入口关”双重审核防线，杜绝了议而不决、议而无果的情况；省体育馆按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，先进行调查研究、征求意见、充分酝酿等程序，再由党总支部会议、馆长办公会议集体讨论和决定。
（23）关于“抓政治建设和基层组织建设力度不够”的问题。
整改情况：一是强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会“第一议题”和中心组学习首要任务。2025年，高质量服务局党组会42次，局党组研究党建工作30余次，局党组中心组学习会10次。严格落实“三会一课”、主题党日、“三级书记讲党课”、青年理论小组学习制度。先后组织20余场宣讲报告会，5次专题会，提供学习辅导视频280余个、学习资料400余篇。带领全体党员深入学习习近平总书记关于体育重要论述，党的二十届四中全会精神，省委十二届七次、八次全会精神等，突出学习《习近平谈治国理政》第五卷，将理论学习成果转化为推动体育工作实际行动和各项方针政策。9月—12月，开展了2次局系统政治理论测试，并组织全体党员积极参加省委宣传部“我们的新征程理论知识竞赛”，获得全省第16名的优异成绩，局系统全体党员理论知识水平有力提升、理论素养进一步加强。二是扎实推进“两个覆盖”。持续推动组织架构和管理运行机制完善，2025年9月成立局社工办，引入4名党建专员，和省体总办一起统筹负责行业党委、联合党委具体工作，强化统筹协调。针对需要“两个覆盖”攻坚的19家社会组织，逐一制定专项攻坚方案。行业书记带队，多次开展专题调研，经过三个月集中攻坚，顺利完成“两个覆盖”任务。截至目前，省级体育社会组织共建有党组织87个，覆盖了111家体育社会组织，覆盖率达99%，覆盖党员500余人，社会组织党组织规范化标准化建设水平进一步提升。体育类社会组织党员负责人担任党组织书记的人数增长为40人，“双向进入、交叉任职”的占比增长为46%。
2.关于“干部队伍管理存在差距”的问题。
（24）关于“推进人才互动式培养力度不够”的问题。
整改情况：一是针对局系统运动员身份转岗干部培养的薄弱环节，研究制定《运动员身份转入行政管理岗位干部培训办法》，明确了培训内容、方式、学时、考核等，旨在通过系统性、针对性、时效性的培训，培养一批既懂体育又懂管理的复合型管理人才，推动转岗运动员迅速进入角色、更好履职尽责。二是根据部分直属单位存在班子成员无运动项目管理经历的情况，制定了短期和长期培训计划，将运动项目发展规律、运动队管理等方面纳入培训课程，重点开展省体育局系统青年干部培训班、干部综合素养提升培训班、训练单位管理干部综合能力提升培训班等，不断提升干部的专业能力和综合管理能力。同时，择优选派了1名无运动项目管理经历的直属事业单位班子成员到重庆市体育局业务处（室）挂职实践锻炼，进一步培养提升专业能力水平。三是建立了具有运动项目背景的干部数据库，将此类干部作为重点培养对象，逐步通过轮岗交流、挂职锻炼等方式推动人才互动式培养。
（25）关于“鲜明实干用人导向存在偏差”的问题。
整改情况：一是通过自学与集中学习相结合的方式，组织局系统人事干部深入学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》等规定，以及巡视整改相关工作要求，准确把握干部选拔任用的基本原则、资格条件和工作程序，夯实了鲜明实干用人导向思想根基，调动提拔干部一律从严从紧，防止“带病进入”“带病提拔”。巡视整改以来没有“边调边提”干部的情况。二是对因测评同意率低未按期转正的干部，认真开展了核实和综合研判，在延长试用期间多次通过谈心谈话、听取思想情况汇报等方式，跟踪了解干部的思想动态、工作表现。三是在干部选拔任用工作中，将测评得票率低于70%的作为“红线”，凡是因政治素质不高、工作能力不强等造成群众公认度不高，将不列为考察对象。同时，举一反三，将此项标准同步到各直属事业单位中层干部选拔任用中。
（26）关于“严格落实党管干部原则不到位”的问题。
整改情况：一是坚持党管干部原则，加强对直属事业单位中层干部选任把关，制定《事业单位中层干部选拔任用工作规程》，对选任方案审核、事后备案提出了具体工作要求，规范了事业单位中层干部选任有关事宜。二是完成省水上运动管理中心、省体育运动学校、省体育彩票管理中心、省攀西亚高原体育训练基地违规从事人事、财务、涉密岗位的40名临聘人员进行清理调整。同时，举一反三，对局系统所有直属事业单位执行“临聘人员不得从事人事、涉密、财务关键岗位”规定的情况进行了摸底。目前，局系统各单位没有临聘人员从事人事、涉密、财务关键岗位的情况。
四、下一步工作安排
省体育局党组将围绕巡视反馈的突出问题、薄弱环节，结合实际，聚焦核心职责、强化靶向发力，重点抓好一下五个方面工作，确保巡视整改各项任务落地落细、取得实效。
（一）深化理论武装，筑牢政治根基。坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实党组理论学习中心组每月集中学习、每季度专题研讨制度，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、体育工作的重要论述和重要指示批示精神，结合四川省体育事业发展实际细化学习实施方案，推动各级党组织学习教育全覆盖、常态化、制度化。严明政治纪律和政治规矩，健全党中央重大决策部署及省委工作要求落实台账，实行清单化管理、项目化推进，确保巡视整改与体育事业发展同部署、同推进、同落实。
（二）压实治党责任，营造良好环境。坚决扛起全面从严治党主体责任，压实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，每半年专题研究全面从严治党工作，健全责任传导机制，推动管党治党责任层层落实。紧盯场馆改造、资金使用、器材采购、赛事组织等重点领域和关键岗位，开展常态化廉政风险排查整治，严格落实节约办赛、廉洁办赛要求，健全完善廉政风险防控体系。坚决纠治形式主义、官僚主义，严肃查处违纪违法问题，为体育事业高质量发展营造良好发展环境。
（三）聚焦主责主业，推动高质量发展。坚守体育事业发展初心使命，深入推进全民健身国家战略实施，推动体育场馆开放持续提质增效，保障群众健身权益。完善体育公共服务体系，努力构建群众身边的“15分钟健身圈”，持续办好群众喜闻乐见的体育赛事活动，不断提升群众身体素质和健康水平。深化优势项目攻坚，优化新兴项目布局，推进科技助力备战，完善训练保障体系，持续提升竞技实力。全力筹办第十五届省运会，办好“星火杯”青少年锦标赛等省级赛事，扩大品牌影响力，丰富完善青少年活动体系。推动体育产业高质量发展，聚焦“竞赛表演、户外运动、体育制造、健康电竞”，力争2026年体育产业总规模超过2850亿元，推动体育强省建设取得新进展。
（四）建强干部队伍，夯实发展支撑。坚持党管干部原则，完善党组议事决策规则，强化领导班子协作配合，提升科学决策、民主决策水平。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，聚焦群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育文化发展需求，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，注重选拔政治过硬、业务精湛、群众认可的优秀干部，加强干部教育培训和交流轮岗，提升干部队伍专业素养和履职能力。强化年轻干部培养锻炼，搭建成长成才平台，健全干部管理监督机制，从严加强干部日常管理，充分激发干部队伍干事创业活力，着力破解干部队伍建设短板，为体育事业发展提供坚实人才保障。
（五）健全长效机制，巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡视反馈问题和整改工作中的薄弱环节，进一步完善学习教育、廉政防控、干部管理、体育公共服务等方面制度体系，形成用制度管权、管事、管人的长效机制，切实防止问题反弹回潮。定期开展巡视整改“回头看”工作，对已完成整改的问题进行复查复核，对未完成整改的问题实行闭环管理、限期办结，动态更新整改台账，确保整改任务件件有回音、事事有着落。推动巡视整改常态化、长效化，切实把整改成果转化为推动全省体育事业高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：028-87025675（工作日8:30—18:00）；电子邮箱：scstyjjgdb@126.com。
中共四川省体育局党组
2026年6月22日
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