四川省体育局
（川体函〔2020〕31号）
致公党四川省委:
贵委提出的《关于发展航空运动产业的建议》（第0061号）收悉。现答复如下：
一、深化体制改革，加强保障机制
贵委提出的“组建航空运动产业领导小组”站位高远、意义重大，我局对此进行了认真研究，并将积极争取低空办、发改委、民航等部门的支持，促进四川航空运动产业发展领导机构的建成。为完善行业标准，我局将积极协调解决航空运动产业发展面临的困难和问题，推进四川航空运动产业健康发展。关于空域开放、范围划分等问题，省人大就《通用航空促进条例》多次征求我局意见，提出将航空运动纳入支持范围，为发展航空运动提供政策法规支持。
二、加强人才和基础设施建设，夯实产业基础
为加快推动四川省通用航空产业发展，2019年7月，省政府办公厅印发《四川省通用航空产业发展规划（2019—2025年）》，提出了实施“一干多支”发展战略和打造“一核两翼、多点N网”的通用航空产业发展布局，明确做优成都“主干”，做强环成都经济圈和川南经济区，带动全省通用航空产业发展。其中，“两翼”中的“南翼”是指以自贡、泸州、宜宾等为重点的川南地区，重点发展通用航空零部件、航空运动飞行器、航空新材料等；“北翼”是指以德阳、绵阳为重点的环成都地区，重点发展通用航空零部件研发制造、教育培训、航展赛事等。四川省航空运动学校拟迁建北川，将依托专业的师资力量，引领和带动“北翼”片区通用航空教育培训、航展赛事业态布局，从而大力推动全省通用航空产业的蓬勃发展。我局将加强对航空运动协会的指导和支持，建全省、市、县航空运动协会网络，推动航空运动健康发展；积极开展航模运动进校园活动，从孩子抓起夯实基础。
2018年1月，我局会同财政厅设立了四川省体育发展专项资金，已将体育产业发展有关事项纳入体育发展专项资金支持范围。我们将积极发挥体育发展专项资金作用，加大对航空运动产业的扶持力度。今年7月28日，省政府办公厅印发的《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》（川办发〔2020〕50号）（以下简称《实施意见》）已经明确，体育企业可通过质押商业赛事举办权等方式申请贷款，体育企业可以发行社会领域产业专项债券等系列措施，推动体育产业高质量发展。为有效解决中、小、微体育企业融资难问题，我局会同中国银行等金融机构创新研发了“体育贷”“供应链金融”等金融产品，有8家体育中小企业启动贷款工作，其中四川科瑞恒体育
设施工程有限公司、四川德瑞克体育文化传播股份有限公司2家公司已实现放款。
《实施意见》还明确体育企业符合现行政策规定条件的，可享受研究开发费用税前加计扣除、小微企业财税优惠；体育场馆自用的房产和土地，可按规定享受有关房产税和城镇土地使用税优惠，鼓励通过谈判协商、参与市场化交易等方式，确定体育场馆及健身休闲设施使用水电气热的价格，以上规定对航空运动企业税费减免提供了政策支撑。
三、做好赛事培育，打造自主品牌
我省历来有重视航空运动赛事的传统，目前已开展多届四川省青少年航空航海模型比赛、四川省滑翔伞定点锦标赛；已承办全国性飞行器设计挑战赛暨科研类航空航天模型公开赛4次，全国滑翔伞锦标赛及全国滑翔伞联赛5次，滑翔伞比赛已形成一定规模和影响力。2025年第十二届世界运动会将在成都举办，其中第一项“航空运动”明确包含跳伞、轻小型无人驾驶航空器等项目，将为四川人民提供一场具有国际顶尖水平的航空运动赛事盛会。我局还将打造推出“飞遍四川”系列飞行活动，争创大航空运动赛事与模型赛事品牌 IP，将滑翔伞运动打造成四川体育新名片、全国赛事新标杆、体育旅游目的地，将自然条件优越的汉源打造成世界滑翔圣地。同时，利用四川空域军地协同管理试点省的机遇，充分用好已开放的空域，开展飞行运动执照培训、体验飞行等活动，将航空运动产业领军人才和专业团队纳入“天府英才工程”，为航空运动发展培养后备人才。
衷心感谢贵委一直以来对四川体育事业的关心和支持，诚请今后一如既往地给予关心支持和指导帮助。
此函
四川省体育局
2020年10月30日
（联系人：周怡梅；联系电话：028—86623307）
抄送：省政协提案委员会
川公网安备51010402000507号
